改革创新 社会治安环境全面提升

华语播报 2018-05-29
覆地的,政法工作同样如此:这40年来,改革创新在不断助力青岛经济社会的发展,也在推动政法工作不断打击违法犯罪,助力社会治安环境全面提升;这40年来,青岛的政法单位倾听。

 

改革创新 社会治安环境全面提升


改革创新 社会治安环境全面提升


覆地的,政法工作同样如此:这40年来,改革创新在不断助力青岛经济社会的发展,也在推动政法工作不断打击违法犯罪,助力社会治安环境全面提升;这40年来,青岛的政法单位倾听市民的意见,出台了各种政策,不仅把服务送到大家身边,还主动接受大家的监督,把权力关进制度的笼子里;这40年来,青岛包括司法救济措施在内的各项制度不断完善,守好了司法公平正义的底线,保障法治的阳光沐浴到每个人身上。
倾听民声,服务送到身边
    改革开放40年来,青岛政法机关积极服务开放发展、服务创新发展、服务人民群众,为经济社会持续健康发展提供强有力法治保障,一系列含金量十足的便民利民举措,带给人民群众满满的获得感。大家都知道,遇到危难要拨打110向公安机关求助,但遇到涉及公安所辖的户口、出入境、特种行业管理等方面疑问,究竟该拨打哪个电话呢?为了解答市民的提问,青岛市公安局开通了公安民生警务热线9600110,运行青岛公安民生警务平台,受理热线电话、公安微博、公安门户网站,及媒体报道等渠道反映的涉及公安工作的民生诉求问题。在两年多时间内就办理答复民生诉求5万余件,群众满意率高达98.1%。
    在2015年6月,青岛市公安局制定出台了《青岛市公安局简政放权转变职能进一步服务企业服务群众的意见》,推出70条服务企业、服务群众的新措施,受到了社会各界的普遍赞誉。这些接地气、符民意的便民措施,许多内容就是民生警务平台从受理的群众诉求中归纳梳理出来的,涉及四大类28项群众反映比较集中的热点问题,真正让民意数据成为公安工作的“风向标”。今年5月1日开始,青岛市公安局出入境管理局开始落实办理护照等出入境证件“只跑一次”制度,确保申请人到出入境接待窗口一次即可完成申办护照等出入境证件的全部手续。原来办理证照需要的制证照片采集、指纹采集、申请材料提交、面见核查、证件缴费这些分散于不同时间段、不同场所的各个环节,集中在同一时间、同一场所办理。
    种种上述做法表明,青岛的公安机关正在不断通过改革来提升公安机关服务经济发展、服务人民群众的能力和水平。
紧跟时代,科技助力治安
新时代对政法工作提出了要求,要提升工作理念,创新体制机制,不断提高打击违法犯罪、服务人民群众的能力水平,为经济社会持续健康发展创造良好环境。在这方面,青岛市公安机关取得了硕果。
    在“互联网+”时代,青岛的政法工作也在不断拥抱现代科技,促进深度融合,极大突破政法工作者的体力、脑力局限,为办案质量提供科技支撑。目前,青岛市正着眼于防控公共安全风险,实施多警种协调联动、多手段综合运用,及时有效打击盗抢骗等多发性犯罪;不间断整治治安混乱地区和突出治安问题,全天候、全方位控制好社会治安局势。着眼于破解综合治理难题,加强对不同类型的高风险人员动态排查和管控,加强重点领域、行业、物品全链条安全监管,夯实基层政法综治组织建设。
    据统计,去年以来全市严打整治取得突出战果,一年来命案实现全破,缉毒破案战果位居全省前列,全市刑事案件总量、严重暴力案件和“两抢”案件分别下降13.2%、32.6%和65.7%;社会治理创新成效凸显,“雪亮工程”建设步伐加快,贡献破案数占破案总数85%以上;治安保险全域统筹走在全省前列,城区“1+2+N”和农村“一村一警务助理”实现全覆盖;在全省率先实现政法专网五级贯通。
有理没钱莫怕,法律援助是后盾
    改革开放之初,1979年的《中华人民共和国刑事诉讼法》中有了指定辩护的规定,上世纪90年代,我国开始全面推行严格意义上的法律援助制度:国家在司法制度运行中,对因经济困难等无法通过法律维权的社会弱者,减免收费,提供法律帮助。1996年成立的青岛市法律援助中心,各区市法律援助中心也陆续建立,见证了法律援助制度在青岛的长足发展。
    2018年,法律援助制度的受益者、市民邢女士将一面锦旗送给了法律援助律师。邢女士的经历只是法律援助的一个缩影。 2017年10月,邢女士的丈夫在工作过程中突发疾病,送医途中不幸去世。事后,公司仅同意支付一万元抚恤金,邢女士不同意,双方多次沟通无果后,邢女士决定依法维权。律师了解到,邢女士的丈夫生前所在单位虽然未签订书面劳动合同,也未缴纳社会保险,但与公司存在劳动关系。律师代表邢女士与公司谈判进行了五轮之后,最终赔偿数额确定为36万元,随后双方签署协议。
    “这些年,我们打造形成了‘城区半小时、农村一小时’的法律援助服务圈,使困难群众足不出村镇即可获得免费法律帮助。 ”青岛市法律援助中心相关工作人员告诉记者,他们打造了“一站式”便民服务窗口,为群众提供法律援助接待、咨询、受理、审查、指派、归档等“一站式”服务。青岛市法律援助中心还在全市劳动仲裁院、基层法院、交警、信访部门、驻青部队设立71个法律援助便民岗(点),在40家律师事务所设立法律援助受理点,在工青妇老残等部门建立联络机构,推出“李霖法律援助工作室”等特色社区工作站点,加强刑事速裁律师值班试点工作,指导办理全省首起刑事速裁法律援助案件,构建完善了市、区(市)、镇(街)、村(居)四级服务网络,对行动不便的老年人和残疾人,实行电话预约、上门服务。
纠纷不出村,明白人帮忙评理
    “找个明白人给咱评评理”是很多人遇到纠纷时的第一想法。以此为己任的人民调解制度,在政法工作的带动、指导下,也得到了快速的发展。改革开放以来,越来越多的社区配备了人民调解员,大家通过说服、疏导等方法,促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议,解决纠纷,化解矛盾。
    “只要能化解矛盾,我们累点没关系。 ”崂山区司法局中韩司法所李青告诉记者,2017年1月,他们通过五个多小时的工作化解了一桩家庭矛盾。辖区居民老孔和老唐2013年离婚后,因房产补偿产生纠纷。双方见面后就会剑拔弩张,调解工作刚开展,老唐的每次发言都会被前夫老孔高声打断,在场的女儿每每看到母亲被压制,都会替母亲不平而与父亲争辩,老孔气急了还会摔门而去。李青每次都会冲出门拦住了老孔,留下两名调解员劝说母女俩。在他们的共同开导下,老孔想起了和妻子同甘共苦的日子,表示自己其实不愿看见前妻生活困难。在调解室的母女俩也平复了心情,女儿见父亲进门,主动上前跟父亲低声道歉,调解得以继续进行,最终顺利解决了矛盾。
    “近年来,青岛市委、市政府坚持把加强行业性、专业性人民调解组织建设作为新时代人民调解工作的重要任务,在特定行业、重点领域建立行业性、专业性人民调解组织165个,年均化解矛盾纠纷5630起,有力维护了社会和谐稳定。 ”今年5月,山东省委政法委在官方微信上刊文,向全省推荐青岛关于人民调解的经验。青岛晚报/掌上青岛/青网记者 刘卓毅 梁超 通讯员 时满鑫 摄影 汤臻

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